自2016年1月1日起，國家全面放開“二孩”，當前生育二孩的大多是80后、90后，也有一部分70后。由于他們基本都是獨生子女，照顧一個孩子就已經牽扯很大精力，加上其父母的一種情況是，雖然可以幫助照顧，但年齡偏大、身體狀況不佳，缺乏專業(yè)育兒經驗；另一種情況則是仍然在工作崗位，沒有時間。杭州的保姆縱火案，至今令人心有余悸。還有其他一些地區(qū)的虐童案件也引發(fā)強烈關注。其核心是服務人員缺乏系統(tǒng)培訓、職業(yè)道德缺失所致。因此，家庭對專業(yè)母嬰生活護理人員以及育嬰人員的需求就顯得尤為迫切。
目前，家政行業(yè)從業(yè)人員以城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農村勞動力為主，他們的文化程度偏低，生活習慣和認識問題的角度也與城里人不同。一方面存在著家庭日益提高的多層次、多元化需求，另一方面是家政服務員還普遍存在著文化程度偏低、觀念落后的現實情況。要縮小這個差距、破解這個難題，唯一的途徑就必須加大對家政服務員的專業(yè)、系統(tǒng)、持續(xù)培訓，包括服務觀念、道德、禮儀、各種技能等方面的培訓，這是一個長期、系統(tǒng)和艱巨的工程，但必須這樣做。
十九大報告中提出“建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣?！奔艺找彩莿趧诱叽筌娭泻苤匾囊恢ш犖?，而且家政服務員素質技能的提升，對于緩解家庭育嬰、養(yǎng)老難題，提升家庭生活品質，促進社會穩(wěn)定和諧等多方面意義重大。
經過反復調研，2018年3月12日，山東陽光大姐家政服務公司董事長卓長立女士作為人大代表在第十三屆全國人大一次會議上提出了《“二孩”全面放開，盡快提升從業(yè)人員綜合素質》的建議。建議人社、商務等部門加大家政服務員崗前和崗中提升培訓補貼力度。能夠簡化補貼程序，加大監(jiān)管力度，保證補貼資金落到實處，發(fā)揮實效；建議培育、鼓勵大型有實力、有經驗的家政企業(yè)大力開展實戰(zhàn)型培訓，可以與大專院校聯合，優(yōu)勢互補，培養(yǎng)出大批專業(yè)化、素質高的家政服務員隊伍。
2018年6月，人社部經商商務部對卓長立女士的建議給予了回復?；貜椭姓f，2018年5月，國務院印發(fā)《關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》，要求各地、各部門把推行終身職業(yè)技能培訓制度作為推進供給側結構性改革的重要任務，完善工作機制，不斷加大職業(yè)技能培訓工作力度。該《意見》將家政服務相關從業(yè)人員納入政府補貼性職業(yè)培訓范圍，對其開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，將按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，促進家政服務從業(yè)人員提高其職業(yè)技能水平和就業(yè)能力，實現技能就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
下一步，人社部將加大家庭服務職業(yè)培訓力度，繼續(xù)實施“春潮行動”、巾幗家政服務專項培訓工程和農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓五年行動計劃(2016—2020年)，大力開展家政服務員等從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，拓寬培訓渠道。
卓長立女士表示對人社部和商務部的答復和舉措是滿意的，特別是部際聯席會議辦公室連續(xù)兩次舉辦了全國家庭服務師資培訓班，圍繞提高家庭服務業(yè)培訓能力，對近300名來自各地家庭服務培訓示范基地及其他家政服務培訓機構的師資進行培訓；以及商務部開展“百城萬村”家政扶貧試點，要求貧困縣動員組織有意向從事家政服務的人員參與培訓，鼓勵大型家政服務企業(yè)與貧困縣已有的職業(yè)學校、職教中心等培訓機構合作辦學，并組織派遣經驗豐富的師資力量參與培訓等，這些舉措對于“二孩”全面放開后、盡快提升家政從業(yè)人員綜合素質，起到了有力的推動作用。
